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加拿大2015年大选:10月迷城   

2015-08-22 09:00:02|  分类: 杂七杂八的过期媒 |  标签: |举报 |字号 订阅

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加拿大2015年大选:10月迷城

 

北美东部时间8月2日上午,加拿大联邦总理哈珀(Stephen Harper)拜见总督庄士敦(David L. Johnston),请求总督解散国会并启动联邦大选,选举投票日定于10月19日。

 

选举的新变化

 

首先,这将是加拿大联邦立法选举史上最长的选举周期:从解散议会到投票,时间长达11周(79天)之久,而通常的选举周期平均仅为37天。

其次,这将是有史以来开销最大的联邦立法选举,按照8月1日CBC的数据,近几期联邦立法选举平均总开销约3.75亿元,而此次选举总开销很可能突破5亿元。

由于人口增加暨人口分布的变化,本届选举将增加30个联邦下院议席,其中安大略省增加15个,阿尔伯特省和卑诗省各6个,魁北克省3个,此外,一些选区的范围作了修改。

这将是加拿大历史上首次根据C-23《公平选举法案》(the Fair Elections Act)举行的选举,其最重要的内容包括改变政党选举经费制度,使之更依赖政治献金,以及不再允许将选民资料当做选民身份证明使用等。

往届联邦大选,公开辩论的场次相对较少,最少时甚至只有两场(一场英语,一场法语)。而本届或许因为漫长选举周期的缘故,公开辩论的场次较以往多得多,且开始时间也要早得多。

首场公开辩论将由《麦克琳》杂志(Maclean's magazine)主办,该杂志政治编辑威尔斯(Paul Wells)主持;第二场为加拿大《环球邮报》(The Globe and Mail)和谷歌加拿大主办,时间是9月17日,地点在卡尔加里;第一场法语辩论为TVA法语频道主办,主持人是布鲁诺(Pierre Bruneau),时间是10月2日,地点是魁北克城。此外,传统上由CBC主办的公开辩论今年预计主办3场(法语场为10月7日,英语场为8日,另一场日期待定)。参加辩论的主角当然是联邦各主要政党党领:联邦保守党(CON.)的哈珀,联邦新民主党(NPP)的唐民凯(Tom Mulcair),联邦自由党(LIB.)的小杜鲁多(Justin Trudeau),魁人集团(BLOC)的杜塞普(Gilles Duceppe),和联邦绿党(GREEN)的伊丽莎白.梅(Elizabeth May)。

 

民调究竟准不准?

 

自去年起,小杜鲁多一度掀起“杜鲁多旋风”,率领联邦自由党一马当先,但他随后在一系列敏感话题上接连犯错,导致民调结果逆转。

民调公司Nanos Research截止7月31日的民调显示,联邦保守党支持率为31.5%,联邦新民主党30.1%,联邦自由党29.3%,绿党5.4%。值得一提的是,上届联邦立法选举中因不合时宜政纲在大本营魁省遭遇惨败的魁人集团,本届选前选情似无起色,即便在魁省支持率也低于NDP和联邦自由党,而众所周知,该党在魁省以外的支持率几可忽略不计(事实上也几乎从不在省外推出候选人)。

从近几届联邦立法选举结果和选前民调相互印证看,联邦选举层面最后关头的民调,准确性是较高的,如1993年民调显示选前联邦自由党支持率逾四成,社信党(REF.)和进步保守党(P.C.)大幅落后;2004年民调显示选前联邦自由党仅微弱领先联邦保守党;2006年民调显示联邦保守党领先,但领先幅度不大;2008年民调显示联邦保守党领先幅度拉大;2011年民调显示NDP反超联邦自由党,将成为联邦官方反对党,传统上支持率稳定在10%上下的魁人集团民调支持率缩水到5-6%,这些选前民调信号,在选举结果中都准确得到验证。

但也有分析家指出,近期省、市两级选举常出现民调一路领先的政党选举时意外翻船的事例,最突出的是阿尔伯特省近两次省选,选前民调领先的政党最终都落败。此次选举周期较正常平均水平长了一倍有余,这在客观上也为民意的变化提供了更大空间,毕竟,现在的民调离选前还有漫长的距离。

 

少数政府将重现江湖?

 

如果目前的民调支持率一路保持至投票日,且体现为具体的票数和选举结果,则好不容易迎来一届多数政府的加拿大联邦,将很可能再次面临要么组建少数政府,要么组建联合政府的两难选择。

尽管NDP和唐民凯早早摆出了“愿意和联邦自由党携手”的开放态度,但曾经的“当然执政党”似乎仍不肯就此放下身段,该党的重商主义传统和NDP的福利社会主义风格间也确乎存在太多格格不入之处;至于联邦保守党,至少从目前情况看缺乏和其它政党联合执政的意愿。

倘若未来的11周里,如水的民意不再发生根本性变化,少数政府将在4年后重现江湖,至于将会由哪个政党出面组建这一少数政府,则变数颇大:至少最新民调结果,排名前三的政党相互间支持率差距在民调统计误差范畴内,谁胜谁负都有可能。

加拿大联邦选举近年来的“主战场”历来是内政问题,包括经济、环境、税收政策、社会福利、移民政策等方面,但民意摇摆度高,政党“押错宝”司空见惯,如2008年联邦自由党错估选民环保意识,在金融风暴信号已十分明显时顽固打出不合时宜的“碳税”政纲,结果一败涂地。近几届大选,联邦保守党和哈珀都主打“经济牌”,强调自己才是引领加拿大保持经济繁荣、稳定的关键,这张牌在几次选举中屡屡得手,但正所谓成也萧何,败也萧何,如今加拿大经济形势不佳,今年前五个月GDP增幅皆为负数,身为多数党责任内阁的哈珀及其联邦保守党,恐怕难免受经济景气值牵累。

目前各主要政党在许多关键议题上政纲或重叠或含混,令支持者和选民难以取舍,很多选民最终恐怕会采取“选人不选党”的策略,在本选区内遴选最熟悉、最具好感的候选人。从目前情况看,经济治理表现将成为各反对党集火攻击联邦保守党的主攻点,而税收政策、福利政策和移民政策将会成为各政党“色差”最明显的部位。

如果说经济走势不佳让拖到最后一刻才启动大选成为哈珀最大失算,那么漫长的选举周期配合新鲜出炉的C-23法案则会成为他们最大选战助推器:由于选举规则的改变,竞选期间各政党选举经费的投入将不再设上限,且资金来源又受新规限制,选举周期越长,对自身资金越充实的政党就越有利,而哈珀的联邦保守党恰是当今各联邦参选政党中的“高富帅”。

 

华人参选格局会有改变么

 

近年来华人参政议政的热情和参与度都显著提高,但在三级选举的最高一级——联邦立法选举层面,格局仍未发生重大改变,华人参选数量虽逐届提高,但仅在华裔较集中的选区才具备真正的竞争力,华裔“选人不选党”的惯性导致这类选区常常出现“华裔扎堆参选”
场景,而在其它选区或不见华裔候选人踪影,或仅成为华裔政坛新秀“空降练兵”的实验场。

尽管如此,本届大选华人参选方面还是有一些新看点,除了参选候选人是否能再创纪录外,部分省、市级政治家“升格”(如NDP的关慧贞)或复出(如已故NDP党领林顿的遗孀邹至蕙)也值得关注。

 

“社交媒体的一届”?

 

美国传媒已早早将2016年总统大选称作“社交媒体的一届”,认为社交媒体的普及将在很大程度上改变大选面貌。

但这种情况在加拿大可能未必会出现:调查显示,加拿大Facebook等社交媒体的使用者绝大多数在45岁以下,而加拿大却是个大部分选民岁数超过45岁的老年化社会,社交媒体对他们究竟有多达影响力值得怀疑。种种迹象表明,传统的广播、电视和平面传媒“轰炸”,仍将是本届加拿大联邦立法选举的“常规武器”。

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